博鱼在线官网：卫生部回应“居民健康卡”：卡号采用身份证号

居民身体健康卡的适用范围是什么？卫生部门不会使用何种方式展开维护？对于网友关口的问题，卫生部涉及部门负责人13日拒绝接受新华网采访不予对此。栏目记者：有网友发问，现在去医院诊治，一般都会筹办医疗卡，为什么要派发居民身体健康卡呢？卫生部：《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》明确提出，要建立健全覆盖面积城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众获取安全性、有效地、便利、价廉的医疗卫生服务，构建人人拥有基本医疗卫生服务的目标，并具体将公共卫生信息化作为深化医改的八大承托之一。

公共卫生信息化是推展医改任务实施的的最重要手段，有助优化医疗服务流程，统合公共卫生资源，规范服务与管理，提升医疗卫生服务与监管能力，逐步解决问题“看病难、看病贵”问题。居民身体健康卡是公共卫生信息化建设的重要环节，是公共卫生信息化整体框架中连结电子身体健康档案、电子病历和国家、省、地市三级信息平台，构建横跨业务系统、横跨机构、横跨地域互联互通、信息分享以及积极开展协同服务，推展公共卫生信息化建设必要服务群众的最重要载体。居民身体健康卡从上将逐步统一现有的新农合一卡通和医疗机构就医卡、免疫系统预防接种证，便利居民购票挂号，便利查找疫苗接种记录、既往就医记录、检查结果以及出示处方、工作，展开费用承销。同时，不利于改变原先医疗卫生服务模式，提升服务质量与效率，增加轻检查，增加患者就诊排队次数，延长候诊时间，提高就诊感觉，对解决问题“看病难、看病贵”和提高医患关系终将产生大力的促进作用。

栏目记者：从目前来看，居民身体健康卡有什么功能？卫生部：居民身体健康卡主要有4项功能。一是身份辨识。

二是横跨机构就诊一卡通。通过区域公共卫生信息平台与各类业务应用于数据库展开交互处置，构建跨地区和横跨机构就诊，逐步构建全国就诊一卡通。

三是存储基础身体健康与主要医疗信息，构建居民身体健康管理。居民身体健康卡作为居民身体健康档案、电子病历的连结载体，承托居民身体健康档案、电子病历数据在各系统间的分享互相交换。还可以脱机存储居民身体健康档案和电子病历的有关信息，符合异地互相交换分享和及居民身体健康管理的必须。

四是新农合费用承销与拓展功能。反对金融等拓展功能，如与金融机构牵头发卡，用作金融承销等。栏目记者：网友“扯工资”疑惑，“我是湖南人，在北京工作了三年，但没北京户口，我能发给居民身体健康卡”吗？卫生部：中华人民共和国境居民均可申请，发售对象为本地常住人口(不含居住于半年以上的流动人口)。居民身体健康卡首次制卡经费，卡应用于承托系统建设、运行和维护等费用按照“政府主导，多方筹资”的原则解决问题。

手续居民身体健康卡的成本经费由居民分担。栏目记者：很多网友对“信息安全维护”比较关心，那么，居民身体健康卡使用何种信息安全保护方式？卫生部：一是居民身体健康卡使用密钥安全性技术，实施全国统一的分级密钥管理体系。卫生部创建居民身体健康卡密钥体系及国家级居民身体健康卡密钥管理系统，制定密钥管理制度，负责管理分解和管理全国的一级根密钥，并按照统一规则分解二级根密钥，分发给省级公共卫生行政部门。省级公共卫生行政部门创建本级居民身体健康卡密钥管理系统，制定密钥管理制度并报卫生部备案，负责管理用于二级根密钥，可根据实际情况，按照统一规则分解三级根密钥或者卡片密钥，通过密钥技术避免数据被伪造。

二是按照《信息安全等级维护管理办法》拒绝，增强居民身体健康卡业务应用于系统信息安全等级维护建设。三是个人可以设置居民身体健康卡用户口令，许可加载内部信息。四是居民身体健康卡应用于过使用CA证书展开证书，确保读取数据人员的身份现实可信。

五是居民身体健康卡信息必需由专门终端机不具加载和载入，并与医疗机构应用于系统展开后台初始化。六是居民身体健康卡个人信息的用于，按照国家个人隐私维护有关规定继续执行。栏目记者：在具体操作过程中，卫生部和地方卫生部门在居民身体健康卡发售和应用于方面各有什么职责分工？卫生部：卫生部负责管理居民身体健康卡标准规范制定，居民身体健康卡涉及产品管理制度检测，卡发售和应用于许可管理，居民身体健康卡密钥体系、国家级密钥系统(安全性模块)和卡管理系统建设，居民身体健康卡法院终端统一标识号分配等项工作。

省级公共卫生行政部门负责管理本省(区、市)居民身体健康卡的发售和应用于。发售省份招标卡片和芯片获取机构、卡操作系统获取机构、终端获取机构和制卡机构的工作方案以及转变发售计划不应报经卫生部审查通过，中标结果报卫生部备案。

各地首度制卡、替换供卡厂商和产品等，皆不应通过月制卡环境先行制作测试卡，通过卫生部测试审查后，方可月制作派发。基层医疗卫生机构(乡镇卫生院、社区卫生服务机构)负责管理居民身体健康卡的申请法院和首次收集核实居民个人基本信息。栏目记者：有网友注目居民身体健康卡的跨区域费用承销问题。

在明确用于中，如何构建横跨区域费用承销？卫生部：在维持主要功能、标准规范、密钥体系、管理主体都恒定的前提下，经卫生部表示同意，各地可将居民身体健康卡与市民卡等其他公共服务卡“多卡合一”。各地或者各医疗卫生机构发售的有数类似于功能的身体健康(医疗)卡应该按照《居民身体健康卡技术规范》逐步过渡性为居民身体健康卡。

居民身体健康卡存储容量拒绝不少于32K字节，在脱机离线情况下，可以存储身份辨识数据、基础身体健康信息、管理数据、费用承销信息等，在全国公共卫生信息网络没几乎联通的情况下，可以符合陂农民异地就诊、本地承销费用的必须。待将来公共卫生信息网络和三级公共卫生信息平台建立健全后，可以构建陂农民异地就诊即时结报。栏目记者：地方发售和应用于居民身体健康卡应该不具备什么条件？卫生部：各地不应具体发售、管理居民身体健康卡的服务机构和专门工作人员，保证资金、设备和业务用房等确保措施做到；制订居民身体健康卡发售和应用于的管理规范和实施细则；制订居民申请、挂失、发给、吊销居民身体健康卡的管理规定和工作流程；制订基层医疗卫生机构收集核实居民个人基本信息的具体办法；不具备反对居民身体健康卡发售和应用于的区域公共卫生信息化平台，并按照卫生部拒绝，创建本地区密钥与卡管理系统；建设医疗卫生机构居民身体健康卡法院环境。

栏目记者：卡片制作机构需不具备什么条件？居民身体健康卡的卡号编码规则是什么？卫生部：卡片和芯片获取机构、卡操作系统获取机构、密钥管理系统获取机构、终端获取机构和制卡机构的资质需合乎卫生部及国家涉及部委规定，并由卫生部负责管理审查发布。居民身体健康卡的卡号使用公民身份证号码(GB1163-1999)。

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